{"id":9966,"date":"2020-03-19T10:44:24","date_gmt":"2020-03-19T09:44:24","guid":{"rendered":"https:\/\/www.offbook.it\/vescogiaretta\/?p=9966"},"modified":"2021-06-08T08:39:53","modified_gmt":"2021-06-08T06:39:53","slug":"compliance-ex-231-2001-indicazioni-operative-per-il-datore-di-lavoro-dopo-i-provvedimenti-sul-coronavirus-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.offbook.it\/vescogiaretta\/compliance-ex-231-2001-indicazioni-operative-per-il-datore-di-lavoro-dopo-i-provvedimenti-sul-coronavirus-2\/","title":{"rendered":"PROVVEDIMENTI CORONAVIRUS AZIENDE VENETO \u2022 INDICAZIONI OPERATIVE PER IL DATORE DI LAVORO"},"content":{"rendered":"<p>[vc_row][vc_column][vc_column_text]<\/p>\n<h2>COMPLIANCE EX 231\/2001: INDICAZIONI OPERATIVE PER IL DATORE DI LAVORO DOPO I PROVVEDIMENTI SUL CORONAVIRUS NELLA REGIONE VENETO E IN TUTTA ITALIA<\/h2>\n<p>L\u2019emergenza epidemiologica legata alla <strong>diffusione del Coronavirus in Veneto e in Italia<\/strong> impatta inevitabilmente sulla vita delle persone e delle imprese. I provvedimenti emanati dal Governo e dalle diverse Autorit\u00e0 locali, al fine di contenere la diffusione del virus, comportano la necessit\u00e0 di comprendere, in breve tempo, come dover\/poter operare in concreto. In questo contesto in continuo divenire, il compito dell\u2019imprenditore risulta essere, quindi, particolarmente complesso e delicato in quanto si articola su pi\u00f9 fronti, dalla gestione del personale alla riorganizzazione e riprogrammazione dell\u2019attivit\u00e0, tenendo sempre presente l\u2019obiettivo primario di garantire la tutela della salute dei dipendenti.<\/p>\n<p>In termini generali, occorre infatti tener presente quanto previsto dall\u2019<strong>art. 2087 c.c. <\/strong>in base al quale \u00abl\u2019imprenditore \u00e8 tenuto ad adottare nell\u2019esercizio dell\u2019impresa le misure di contenimento che, secondo la particolarit\u00e0 del lavoro, l\u2019esperienza e la tecnica, sono necessarie a tutelare l\u2019integrit\u00e0 fisica e la personalit\u00e0 morale dei prestatori di lavoro\u00bb. Tale previsione, avente carattere generale, trova poi specifica declinazione in specifiche previsioni e primariamente nel <strong>D.Lgs. 81\/2008<\/strong>, Testo Unico in materia di <strong>tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro<\/strong>. In estrema sintesi, l\u2019imprenditore\/datore di lavoro deve adottare tutte le misure idonee a prevenire rischi per la salute dei lavoratori.<\/p>\n<p>Come noto, in base a quanto previsto dal Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri (il \u201c<strong>Decreto<\/strong>\u201d), efficace dall\u20198 marzo 2020 al 3 aprile 2020, \u00e8 stata individuata un\u2019area (Regione Lombardia e altre 14 Province, area poi estesa all\u2019intero territorio italiano in base al decreto del 9 marzo 2020) all\u2019interno della quale sono in vigore previsioni restrittive che, tese ad arginare il diffondersi del virus, perseguono l\u2019obiettivo di tutelare la salute della collettivit\u00e0.<\/p>\n<p>Nell\u2019ottica del datore di lavoro, risulta particolarmente rilevante la previsione di cui all\u2019art. 1, lett. a) del Decreto in base alla quale \u00e8 imposto di evitare ogni spostamento delle <strong>persone fisiche <\/strong>in entrata e in uscita dai territori, nonch\u00e9 all\u2019interno dei medesimi territori, salvo che per gli spostamenti motivati da <strong>comprovate esigenze lavorative<\/strong>.<\/p>\n<p>Con successiva ordinanza della Presidenza del Consiglio dei Ministri, datata 8 marzo 2020, a firma del capo del Capo del Dipartimento della Protezione Civile, \u00e8 stato chiarito che \u201cquanto previsto dal medesimo articolo 1, comma 1, lettera a) non vieta alle persone fisiche gli spostamenti su tutto il territorio nazionale per motivi di lavoro, di necessit\u00e0 o per motivi di salute, nonch\u00e9 lo svolgimento delle conseguenti attivit\u00e0\u201d.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2>TRASPORTO MERCI E CORONAVIRUS<\/h2>\n<p>Con specifico riferimento alle <strong>merci<\/strong>, in attesa di specifiche linee guida sulla movimentazione delle merci, il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti ha precisato che \u201cnessuna limitazione o restrizione al transito delle merci e di tutta la filiera produttiva da e per i territori indicati dall\u2019art. 1 del DPCM 8 marzo 2020\u201d e quindi \u201cle merci possono entrare ed uscire dai territori interessati. L\u2019attivit\u00e0 degli operatori addetti al trasporto \u00e8 un\u2019esigenza lavorativa: il personale che conduce i mezzi di trasporto pu\u00f2 quindi entrare e uscire dai territori interessati e spostarsi all\u2019interno degli stessi, limitatamente alle esigenze di consegna o prelievo delle merci\u201d.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2>LAVORO AGILE E CORONAVIRUS<\/h2>\n<p>Fermo restando che il datore di lavoro deve promuovere la fruizione, da parte del dipendente, dei periodi di congedo ordinario e di ferie, nell\u2019impossibilit\u00e0 di ricorrere a modalit\u00e0 di lavoro agile, lo stesso dovr\u00e0 garantire, rispetto ai dipendenti la cui presenza sul luogo di lavoro \u00e8 ritenuta necessaria, il rispetto delle <strong>cautele e precauzioni <\/strong>tese a garantire la salute degli stessi, sia nel luogo di lavoro che nel tragitto casa-lavoro. Si evidenzia, a tal proposito, a titolo meramente esemplificativo, la necessit\u00e0 di garantire il rispetto della misura igienico-sanitari, indicata \u2013 tra altre misure &#8211; nell\u2019Allegato 1 al Decreto, del mantenimento di una distanza interpersonale di almeno un metro.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2>LA SALUTE DEI LAVORATORI AI TEMPI DEL CORONAVIRUS<\/h2>\n<p>Sul punto si richiama l\u2019attenzione sull\u2019accordo sottoscritto il 14.03.2020 tra Confindustria e Sindacati volto a regolamentare e rendere uniformi le misure per il contrasto e il contenimento della diffusione del <strong>virus Covid-19 negli ambienti di lavoro in Veneto e in tutta Italia<\/strong>.<\/p>\n<p>Un protocollo condiviso che indica linee guida operative per le aziende, per attuare in modo uniforme su tutto il territorio nazionale le prescrizioni del legislatore e dell\u2019Autorit\u00e0 sanitaria. Il <a href=\"https:\/\/www.confindustria.it\/wcm\/connect\/66efcacd-e4f1-47a6-95f6-327bb3428471\/Protocollo+condiviso+FIRMATO_Confindustria_14.3.2020.pdf?MOD=AJPERES&amp;CACHEID=ROOTWORKSPACE-66efcacd-e4f1-47a6-95f6-327bb3428471-n3DvS4g\">Protocollo<\/a> (https:\/\/www.confindustria.it) si compone di 13 punti in cui vengono indicate le misure precauzionali da adottare per evitare contagi, regolando (a titolo esemplificativo) le modalit\u00e0 di ingresso in azienda; le modalit\u00e0 di accesso dei fornitori esterni; la pulizia e sanificazione in azienda; le precauzioni igieniche personali; la gestione degli spazi comuni (mensa, spogliatoi, aree fumatori, distributori di bevande e snack); l\u2019organizzazione aziendale (turnazione, trasferte e smart work); la gestione degli orari di lavoro; la rimodulazione dei livelli produttivi; la gestione dell\u2019entrata e dell\u2019uscita dei dipendenti; gli spostamenti interni, riunioni, eventi interni e formazione.<\/p>\n<p>Per quanto sopra, quindi, il datore di lavoro risponder\u00e0 delle valutazioni fatte e delle decisioni legate alle prestazioni svolte in azienda da parte del lavoratore, incorrendo, in caso di riscontrate criticit\u00e0 e qualora ne sussistano tutti i presupposti, in possibili responsabilit\u00e0 sul piano civilistico e penale.<\/p>\n<p>Con particolare riferimento al piano penale, il datore di lavoro potrebbe, ad esempio, essere chiamato a rispondere nel caso in cui le \u201ccomprovate ragioni lavorative\u201d si rivelassero non sussistenti o non fossero adottate le idonee misure di cautela e protezione; e ci\u00f2 ai sensi dell\u2019<strong>art. 650 c.p.<\/strong>, secondo cui \u201cchiunque non osserva un provvedimento legalmente dato dall\u2019Autorit\u00e0 per ragione di giustizia, sicurezza pubblica, ordine pubblico o d\u2019igiene, con la pena dell\u2019arresto fino a tre mesi o con l\u2019ammenda fino a 206 euro, salvo che il fatto costituisca pi\u00f9 grave reato\u201d.<\/p>\n<p>Inoltre, in caso di danno alla salute del lavoratore, il datore di lavoro potrebbe essere chiamato a rispondere, a titolo di colpa, del reato di lesioni\/omicidio commesso con violazione delle norme sulla tutela della salute e sicurezza sul lavoro. Trattandosi di reati presupposto della responsabilit\u00e0 amministrativa, ex D.Lgs. 231\/2001, si evidenzia il potenziale rischio di una contestazione a carico dell\u2019ente e quindi l\u2019esigenza che le aziende e le attivit\u00e0 produttive si dotino di procedure interne volte a garantire la pi\u00f9 idonea osservanza delle cautele poste a tutela della salute dei dipendenti.<\/p>\n<p>Tali nuove procedure adottate dovranno pertanto essere considerate e trasfuse dal datore di lavoro sia nell\u2019ambito del Documento di valutazione rischi, come previsto dall\u2019articolo 28 del Dlgs 81\/2008, in stretta collaborazione con il medico competente; sia nell\u2019ambito dei modelli organizzativi ex Dlgs 231\/2001, al fine di dare atto di aver adeguato la propria operativit\u00e0 alle attuali disposizioni di legge, posto che i reati di lesioni gravi o gravissime e omicidio colposo commesso con violazione della normativa sulla sicurezza sui luoghi di lavoro costituiscono reato presupposto per l\u2019applicazione delle sanzioni amministrative in chiave 231.<br \/>\n[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column][vc_column_text]<\/p>\n<h2>Scopri come possiamo aiutarti<\/h2>\n<p>[\/vc_column_text]<div role=\"form\" class=\"wpcf7\" id=\"wpcf7-f500-o1\" lang=\"it-IT\" dir=\"ltr\">\n<div class=\"screen-reader-response\"><p role=\"status\" aria-live=\"polite\" aria-atomic=\"true\"><\/p> <ul><\/ul><\/div>\n<form action=\"\/vescogiaretta\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9966#wpcf7-f500-o1\" method=\"post\" class=\"wpcf7-form init\" novalidate=\"novalidate\" data-status=\"init\">\n<div style=\"display: none;\">\n<input type=\"hidden\" name=\"_wpcf7\" value=\"500\" \/>\n<input type=\"hidden\" name=\"_wpcf7_version\" value=\"5.5.2\" \/>\n<input type=\"hidden\" name=\"_wpcf7_locale\" value=\"it_IT\" \/>\n<input type=\"hidden\" name=\"_wpcf7_unit_tag\" value=\"wpcf7-f500-o1\" \/>\n<input type=\"hidden\" name=\"_wpcf7_container_post\" value=\"0\" \/>\n<input type=\"hidden\" 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